聚焦--食品安全国家战略

新华社1月27日受权发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是自2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。其中食品安全提升为国家战略写入文件，对比往年的中央1号文件，关于食品安全有更多的亮点，凸显了中央对食品安全的重视。食品质量与安全**为您解读中央1号文件的食品安全战略亮点问题。

1

实施食品安全战略

      “面包是民生，面包更是政治”。食品安全是关乎社会和谐、国家稳定的政治问题。十八大以来，新一届中央领导集体高度重视食品安全问题，重拳严治，以保障人民“舌尖上的安全”。“十三五”规划建议更是将食品安全问题提到国家战略高度，提出“实施食品安全战略，形成严密、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。”2016年作为十三五规开局之年，在中央1号文件中，再次强调实施食品安全国家战略，足以凸显食品安全的重要性，也突出了食品安全要立足三农、从源头治理的理念。

2

食品安全标准接轨

      加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留*基本与食品法典标准接轨。提起接轨，表面看起来需求迫切、顺应民心，但实际开展起来压力巨大，与接轨，达到发达国家水平，这要基于我国环境污染的有效治理、农业投入品的有效管理，特别是低毒农药、低毒抗菌兽药的普遍推广和使用的基础上。但接轨是大势所趋，因此，十三五期间食品安全监管会越来越被重视。

3

农业标准化和可追溯体系

      建立农产品和食品品牌，就必须从源头开始，其中推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场（小区）、水产健康养殖场建设，加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系，这些体系是保障食品安全的必要条件。这些体系也是我们国家正在着力建设的体系，2016年中央1号文件中关于这些体系的描述更具体、更明确、更有针对性。

4

食品安全与领导政绩挂钩

        从“省长管米袋子”、“市长管菜篮子”吸取宝贵经验，强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。同时深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动，提高食品安全管理水平。从某种程度上细化了食品安全的责任，使责任更加明确，促使食品安全监管水平的提高。

 结语： “民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。”关于食品安全问题的重要性，同志用“两大问题”来定性它，他认为，食品安全既是重大的民生问题，也是重大的政治问题。指出：“‘民以食为天’，食品安全是重大的民生问题。”他强调：“食品安全关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的考验。

     2016年中央1号文件给我们更多提示，食品安全已经不是城市的特权，它已经成为广大老百姓生活的基本需求，农村食品安全是食品安全战略的源头和重要组成。